本报告按照《高等学校信息公开办法》和《江南大学信息公开实施细则》要求,根据江南大学2011-2012学年信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、学校信息公开情况、主要问题和改进措施三部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年9月1日起至2012年8月31日止。
一、概述
2011-2012学年,学校各学院、各职能部门、各直属单位在江南大学信息公开领导小组和党务公开工作领导小组的指导下,坚持“以公开为原则,不公开为例外”的理念,切实开展江南大学信息公开工作。本学年学校加强了信息公开培训、深化了信息公开内容、扩展了信息公开渠道、加大了信息公开力度,学校各项工作的信息透明度显著增强,充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、监督权和参与权。
(一)组织学习培训,加强信息公开队伍建设
进一步组织全校各单位认真开展信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各单位对信息公开工作重要性的认识,促进学校信息公开工作的规范和完善。学校还开展相关业务知识培训,例如,本年度继续举办宣传业务系列培训讲座,邀请国内知名新闻工作者、网络舆情专家来校作专题讲座,加强宣传队伍建设,提高专兼职通讯员和网络评论员的综合素质与业务能力,不断提升学校信息公开整体工作水平。
(二)加强载体建设,有效推进信息公开工作
计算机网络等现代信息技术媒介是我校信息公开的主要载体,除了学校门户网站,全校各学院、各职能部门、各直属单位均建设有本单位的网页,能够公开的信息都及时在网页上进行公布,内容涉及学校人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等各项工作的动态,为广大师生和社会公众实时了解、参与学校事务架设了桥梁。学校每年度组织两次校园网站(页)建设检查评比,以提高校园网网站(页)建设质量,推进信息公开载体建设。此外,学校今年正式上线了“e江南”服务门户系统,打造师生网上学习和交流的平台。此门户系统与统一身份认证深度融合,并逐步集成了邮箱系统、财务系统等多个应用系统,为信息公开提供了新渠道;不断完善办公自动化系统建设,并逐步扩大其使用范围,目前全体教职员工均可登录办公系统,为教职工实时掌握学校党务、政务管理工作动态提供了更为便利的渠道;学校开通官方微博,充分利用新型传播媒介发布信息。
(三)加强机制建设,探索信息公开新模式
2011年9月,学校将机关党委、食品学院、生工学院、理学院、后勤系统党委等二级党委作为推进党务公开示范点,探索规范化、制度化的党务公开模式。通过党务公开来规范党务工作,促进党务工作的制度化、规范化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
(四)做好保密审查,规范信息公开内容学校在贯彻执行信息公开有关文件精神的同时,还按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等文件要求,妥善处理公开与保密的关系,在保障师生员工和社会公众知情权的基础上,防止失、泄密事件的发生。学校要求各单位加强信息的保密性审查,建立保密审查岗位责任制,对保密要求高的信息避免公开发布。党委办公室、校长办公室和保密办公室定期或不定期对公开信息进行保密审查和抽查,对不符合规定的信息予以相应处理。
二、信息公开情况
(一)主动公开信息情况
1.主动公开信息数量
2011-2012学年,学校通过江南大学新闻网主动向校内外公开信息共1500余条;通过办公系统向校内主动公开信息共1755条;编印了《江南大学校报》40余期;出版了《江南大学史》、《江南大学年鉴(2011)》;编印了《江南大学2011年校情咨文》、《江南大学2001-2011年制度汇编》、《学生手册》、《研究生手册》等多种资料。
2.主动公开信息内容和方式
学校主动公开的内容主要包括以下几个方面:
(1)学校概况。包括学校历史沿革、办学规模、办学特色、发展目标等基本情况,以及校级领导班子、机构设置、统计数据(包括教职工数及其构成情况、各类型学生数、科研数据等)、学校2011年度发展情况等。
(2)学校文件、规章制度等有关信息。包括江南大学2011年度党政工作总结和2012年党政工作要点,学校“十二五”教育事业改革发展的学科建设规划、本科生教育规划、研究生教育规划等11项分规划,教代会暨工代会全体会议报告等学校建设发展文件,以及学校制定和发布的各类规章制度文件等。
(3)与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。包括学校本科生、研究生招生信息,涉及招生简章、招生计划、录取信息等;学生奖励、勤工助学、就业指导等信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;大额物资采购和重大基建工程招投标信息;财务收支状况和经费预决算情况等财务信息。
对于主动公开的各类信息,采取符合其特点的以下一种或几种方式进行公开:
(1)学校门户网站及相关网站;
(2)学校公报、年鉴、会议纪要、简报等;
(3)学生手册、教师手册等文件汇编;
(4)校内外广播、电视、报刊、杂志等;
(5)信息公告栏、电子显示屏等;
(6)新闻发布会和其他相关会议;
(7)教代会、学代会、咨询会等会议;
(8)其他便于有权受众及时、准确获取信息的方式。
(二)依申请公开信息情况
学校已在《江南大学信息公开实施细则》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在学校信息公开网站上公布了受理程序。学校在2011-2012学年中未收到有关社会公众和师生员工提出的要求公开信息的申请。
(三)其他情况
学校将信息公开工作作为一项重要指标纳入了学校党委、行政、各部门、单位和学院年度工作的考核体系。学校积极、主动、及时公开各类信息,使师生和社会能实时、方便地了解学校办学情况,本学年对学校信息公开工作情况评价良好;在本学年的信息公开内部监督检查工作中未发现问题;未因信息公开工作遭到举报;未发生《江南大学信息公开实施细则》规定的要进行责任追究的七种情况,未实施责任追究。
三、主要问题和改进措施
2011-2012学年,我校信息公开工作取得了一定的成绩,但在实施过程中还存在一些不足,主要有:部分单位信息公开还存在发布不及时、信息查询困难等问题;信息公开机制建设有待进一步探索和完善。2012-2013学年,学校拟主要做好以下几方面工作,进一步提升信息公开工作的规范化、制度化水平:
(一)继续深化信息公开内容。以涉及师生切身利益和社会公众关注度高的信息为突破口,不断深化信息公开的内容,设立详尽的公开事项,并在公开信息时做到实时发布、及时更新,进一步增强信息的透明度,进一步实现民主管理和科学决策。
(二)推进信息公开工作创新。围绕信息公开工作的新情况、新问题,加强调查研究,深入总结研究新形势下信息公开工作的特点和规律,积极探索信息公开工作的新思路、新举措、新办法,进一步提高信息公开工作的质量和水平。
(三)加大信息公开工作监督力度。拓展监督渠道,完善监督机制,定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的检查,规范有序地推进学校信息公开工作。
江南大学信息公开工作2011-2012学年年度报告